「打造臺灣4.0，邁向智慧國家」是我參選總統的承諾與企圖，但在邁向智慧國家的路途上，我們必須扭轉智慧正在流失的處境。主計處103年的統計顯示，技專、大學學歷者失業率為4.99%，是所有教育程度裡失業最高的，「學歷越高，失業率越高」造成年輕人沉陷低薪困境，企業找不到人才。要作為國家領導人，就必須一肩挺起這個課題，我要針對所有加入技職教育的年輕人來「翻轉技職人生」。

當年教改盲目的讓高等教育沒有節制地擴張，台灣原引以為傲的技職教育崩解：產學脫鉤，企業缺工；學用脫勾，青年失業、低薪。「翻轉技職人生」的第一步，我主張政府要設立跨部會「產學接軌服務中心」，在各地普設分支機構。這是媒合產業需求和技職教育的平台。目前政府的經濟部管產業，但不管技職教育，勞動部管職能標準，但也不管技職教育；教育部管教育，卻不知產業需求，技職教育還被切割成兩塊，技職司管大專技職院校、國教署管高職，各管一塊。這樣的情況不應當持續，一定要打破本位主義，以「產學接軌服務中心」統籌經濟部對產業需求的資訊、勞動部對職能鑑定的資訊，和教育部技職院校系所的資訊，打通產學接軌的血脈。













「翻轉技職人生」的第二步，在服務中心的媒合下，政府將現行由高職一年級和二年級開始的產學攜手專班，為因應學生不同生涯決定的時程，和不同類型企業的需求，彈性延長到從高三到大一、大二、大三都可以開始辦理，走向靈活多元。第一年是準備班，由學校和企業共同設計課程，讓獲得甄選的學生做好準備，第二年起，學生在參與這個計畫的企業一週工作四天，另外兩天唸書；企業負擔學生學費，而且還付學生基本工資。這樣，學生畢業時有大學學位，而且已經有經驗，企業繼續聘用，升職又加薪。這些正式踏入社會的年輕人，身上沒有負債，還有存款。





為了鼓勵學校辦理專班，招生的名額應當外加，不影響原來院校的名額。為鼓勵企業參與，幫學生付的學費支出，比照我先前「員工加薪，企業抵稅」的主張，可以加五成，也就是用150%來報稅。







「翻轉技職人生」的第三步，要讓產學確實接軌，服務中心將以勞動部所頒「職能鑑定標準」，來輔導技職院校的老師和課程；教育部必須將系所學生通過鑑定的比例，作為教育部補助款審核的最重要指標。




產學攜手專班，已經開始進行，可惜規模不夠大。木柵高工在許振輝校長任內便與企業合作成立這種專班，申請的學生由學校推薦、企業面試後，展開學用合一的生 涯，而且保送進入四技就學。有位參與的學生曾經含淚謝謝許校長：她父親中風、弟妹還小，沒錢付科大一年五、六萬的學費，放棄升學、賺錢養家已是唯一的選擇。但就是因為有了許校長的產學專班，這位學生繼續升學，免學費還有收入。她的人生原本黯淡灰心，現在有了前景。我要建立的產學接軌服務中心，就是要把這種成功的例子在全國擴大辦理。

我們有許多年輕人，要不有學歷沒工作，要不沒學歷而擔任低薪的工作，只能在兩種困境中二選一；不管做何種抉擇，都看不到前景。「翻轉技職人生」的政策，將讓這些年輕人一兼二顧，擁有學歷，學有所用，保證就業，邁向高薪。我們加值年輕人，真正邁向智慧國家。



洪秀柱好政策：打破低薪魔咒－翻轉技職人生